春風送暖花千樹 網上辦稅惠萬家——佳木斯市國稅局全力打造電子辦稅新矩陣按照國家稅務總局和省國稅局的總體部署,2020年,我省電子稅務局將接入全國通用的電子稅務局,實現互聯網與稅收工作的深度融合,從而大幅提昇國稅機關辦稅服務智能化水平,讓納稅人辦稅更方便、更快捷、更高效。為深化稅收改革,助力區域經濟發展,佳木斯市國稅局主動適應大數據時代的需要,以數據大集中為基礎,大力推進電子稅務局應用推廣工作,努力打造稅務系統優質服務品牌,全面提昇納稅人滿意度和稅法遵從度。
『快』字引領,科學組織規劃
『營改增』後,國稅部門納稅人數量大幅增加,辦稅服務廳壓力明顯增大。佳木斯市國稅局直面困擾征納雙方的『堵點』『痛點』和『難點』,針對辦稅『波峰』,緊盯阻礙便捷辦稅的瓶頸問題,以『互聯網+稅務』為助力,突破瓶頸,優化納稅人辦稅模式,讓納稅人多走『網路』、少走『馬路』。迅速組建電子稅務局建設推廣工作領導小組,做好崗位配置,抽取納稅人信用數據,制定電子稅務局工作的推廣計劃。通過分期分批確定推廣對象,采取項目負責制,大力發揚工匠精神,建立工作臺賬,完善序時推進制度,有序有力推進工作。1月11日,佳木斯市國稅局作為全省電子稅務局『線上申領線下配送線下自取』業務先行試點單位,率先開通發票『線上申領線下配送線下自取』服務。3月23日,我省電子稅務局具備的申報繳稅、發票應用、涉稅事項文書、查詢服務和納稅服務5項功能服務在我市全面推開,真正實現了通過數據信息互通、前臺後臺貫通、內部外部聯通,創新辦稅形式,打破了納稅人到實體辦稅服務廳辦理涉稅事項的單一模式。佳木斯市國稅局以打通服務納稅人『最後一公裡』的生動實踐,贏得了納稅人和基層的廣泛認同。
『導』字發力,營造良好氛圍
系統上下聯動,對全市B級以上(含B級)納稅人代表和系統內100多名稅務乾部開展5期大規模電子稅務局應用推廣專項培訓,通過對電子稅務局的基本功能、操作流程和注意事項等內容的講解以及客戶端現場演練,讓納稅人和稅務乾部直觀掌握電子稅務局業務。在全市10個縣市區局建設發票快遞體驗區,設專人手把手輔導納稅人操作演練,提高納稅人通過網絡辦稅的吸引力,讓納稅人『一看就清楚、一問就明白、一辦就滿意』。只要是有網絡的地方,納稅人都可以通過電子稅務局在網上發起和推送涉稅事項,足不出戶就能辦理申報繳稅、發票應用、涉稅事項文書、查詢服務和納稅服務等涉稅事項,既緩解了辦稅大廳的壓力,又為納稅人節省了辦稅時間。為擴大電子稅務局的受眾面,佳木斯市國稅局將電子稅務局服務通過辦稅服務廳公告欄、微信公眾號等宣傳平臺廣泛向納稅人宣傳,在納稅人學堂上演示電子稅務局軟件安裝、各項業務的辦理流程,確保改革宣傳到位、業務輔導到位,讓納稅人盡享稅收改革便利。通過門戶網站、微信微博、報紙、電視、廣播等多種形式和渠道,大力宣傳國稅部門電子稅務局應用服務的意義和效果,發揮導向作用,營造『春風送暖花千樹、網上辦稅惠萬家』的良好氛圍,讓稅務機關服務品牌更響、管理效能更優、社會形象更佳。
『優』字落地,始終攻堅克難
佳木斯市國稅局緊盯業務辦理過程中的細節問題,針對電子稅務局系統問題、辦理時限問題、發票交接問題、風險防范問題等10多個問題,進行了認真研究,形成了行之有效的解決辦法,優化了辦理流程和系統操作方式,提昇了辦稅效率。通過電子稅務局系統,涉稅事項審批環節比原來大大減少。如:以前納稅人領購發票,需要經過填寫購用發票申請表、管理員審核、通過發票管理系統進行票種認定等各個環節後,纔能到辦稅服務廳窗口領購。電子稅務局上線後,將發票的限購管理和發票發售事項前移到納稅服務辦稅大廳,發票發售窗口工作人員通過電子稅務局系統,不僅可以查看發票限購信息及納稅人完稅情況,而且可以實時為納稅人發售發票,減少了發票審批事項和審批環節。
『創』字支橕,開啟特色服務
主動對接郵政部門,梳理配送自取相關問題,加強問題反饋解決。通過在市政務中心國稅局辦稅大廳專設郵政部門人員、設置發票自取箱的方式,為納稅人提供發票配送自取服務,壓縮時限,快速送達、便捷自取,為發票網上申領提供『第三方』保障,確保申領流程鏈條順暢快捷。在前期試行基礎上,優化業務流程,實現了納稅人網上發票遠程申領、稅務局即時在線審批、郵政部門迅速線下郵政寄遞、納稅人上門自取的無縫對接,讓納稅人辦稅如網上購物一般簡便快捷。運用『互聯網+政務服務』思維,4月5日,佳木斯國稅局政務中心國稅窗口發票快遞體驗區正式投入使用『發票自取箱』,創新推出『上門不排隊』的領取發票文書新模式。納稅人通過『電子稅務局』預約領用發票業務,稅務機關在後臺提前辦結業務,准備好發票或反饋的文書結果,放到發票自取箱內,系統自動向納稅人手機發送開箱密碼。納稅人在約定時間,憑身份證和密碼開啟取物箱領取發票。這一模式通過分拆前臺、後臺業務,錯位提前辦稅,既免去了納稅人現場的等待排隊,讓納稅人領票『即來、即領、即走』,又提高辦稅效率,有效分流辦稅服務廳壓力。推廣電子稅務局應用工作拉開了全市國稅系統2017年便民辦稅春風行動的序幕。據統計,電子稅務局在我市開通至今,全市納稅人通過網絡進行申報達38141戶次,通過電子稅務局進行網上發票申領5959份。隨著電子稅務局應用的推廣,它必將帶來佳木斯國稅征管模式和服務方式的深刻變革,成為未來構建收稅現代化征管體系的重要組成部分,並引領佳木斯國稅人闊步邁向稅收現代化發展的春天。
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